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安徽省无为县返乡就业创业情况调研报告

时间:2018-01-14 03:19来源:网络整理 作者:小灰灰网络
无为县地处皖中,临江滨湖,无为县总面积2083平方公里,辖20个乡镇、2个省级经济开发区,无为县总人口121.4万。无为县是传统农业大县,农业人口比重大,同时也是劳务输出大县,无为县外出务工人员约35万人。近年来,随着县域经济的不断发展,新形势下的就

无为县地处皖中,临江滨湖,无为县总面积2083平方公里,辖20个乡镇、2个省级经济开发区,无为县总人口121.4万。无为县是传统农业大县,农业人口比重大,同时也是劳务输出大县,无为县外出务工人员约35万人。近年来,随着县域经济的不断发展,新形势下的就业和劳动力流动又呈现出一些新的特点。

一、劳动力规模结构

全县劳动年龄人口70万人,约占总人口的57.7%。其中16-35周岁约26.25万人,占劳动力总数的37.5%;36-49周岁约25.55万人,占劳动力总数的36.5%;50-59周岁约18.2万人,占劳动力总数的26%。从近年来的劳动力监测情况来看,全县劳动年龄人口规模总体保持稳定、略**龀ぁR皇俏尬厝丝诨洗螅丝谧匀辉龀ぢ时3治榷ǎ磕暝龇6‰,劳动力相对充足且青壮年居多,实际劳动力短期内仍呈增长趋势,人口红利**未完全消退;二是部分青少年在完成九年义务教育后未继续升学,“80后、90后”新生代农民工持续增加,抵消了劳动力人口的自然减少。

二、本地促进就业创业政策措施

(一)促进就业方面。

1、完善公共就业服务体系。不断加强县级公共就业和****保障平台建设,完善软、硬件设施,推进就业工作信息化和公共就业服务窗口标准化建设,公共就业服务水平和服务质量不断提高。逐步推进乡镇、村(社区)公共就业服务平台建设,基本建立“县-乡镇-村(社区)”****公共就业服务体系。扎实开展各类就业专项活动,努力稳定和促进就业。

2、搭建求职招聘供需平台。积极组织开展“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生服务月”、“退役士兵专场招聘会”等各类专场招聘活动,认真做好每月16日常规招聘会,充分利用县用工服务信息平台、人力资源市场室内外电子显示屏、招聘展板等免费发布用工信息,为企业和求职者搭建沟通交流平台。近五年来,无为县每年举办常规招聘会及各类专场招聘会20场左右,每年介绍用工均在2500人以上。

3、积极组织开展技能培训。认真组织开展就业技能培训、岗位技能提升培训和职业技能鉴定,提升劳动者就业能力,提高劳动者就业竞争力和就业稳定**,有效缓解了劳动者技能与岗位需求不匹配结构**矛盾。五年累计开展就业技能培训16000多人、岗位技能提升培训3500多人,开展职业技能鉴定22000多人,发放培训鉴定补贴1700多万元。

4、扎实开展就业援助工作。大力开发公益**岗位,做好就业困难人员安置工作;积极做好高校毕业生就业见习工作,促进离校未就业高校毕业生就业。五年来,共帮扶下岗失业人员实现再就业约1.5万人,帮扶就业困难人员再就业约5000人,促进未就业高校毕业生就业约3000人。2016年,无为县**定了《无为县就业脱贫工程的实施方案》,启动就业脱贫工程,并配套**定了就业脱贫“两计划一办**”,(《无为县“就业脱贫乡镇行”岗位对接活动计划》、《无为县技能扶贫专项行动计划》,和《无为县就业脱贫专项资金使用管理**行办**》),扎实开展就业脱贫工作,大力帮扶贫困劳动者实现就业。

5、认真落实援企稳岗政策。落实社保补贴和促进就业、稳岗及岗位补贴政策。积极兑现****保险补贴政策,五年来共发放****保险补贴3700多万元。认真贯彻落实省、市相关政策,充分发挥失业保险预防失业、促进就业的积极作用。2013年共为企业申报稳岗和促进就业补贴171.5万元,2014年共为企业申报稳岗和促进就业补贴327.4万元,2015年共为企业申报稳岗和促进就业补贴388.6万元、申报岗位补贴136.3万元,共计1023.8万元。2016年截至目前,为52家企业申报岗位补贴278万元,为19家企业申报稳岗补贴320万元。同时,按照上级政策文件要求,进一步扩大失业保险补贴范围,积极落实创业、创业成功、求职和就业四项新的补贴政策,加大政策宣传力度,扩大政策受众范围。今年截至目前,已为296人发放求职补贴23.68万元。认真贯彻落实省、市社保降率政策,降低企业用工成本,减轻企业负担,稳定企业现有就业岗位,增强企业员工就业稳定**。

(二)促进创业方面。

1、**定系列创新创业政策。先后**定了《无为县人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》、《无为县人民政府关于进一步促进高校毕业生创新创业和稳定就业的实施意见》、《关于支持农民工等人员返乡创业三年行动计划》、《无为县人民政府关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》等一些列政策文件,进一步健全了全县创新创业工作体**机**,完善了政策支持和配套服务体系。

2、积极搭建创新创业平台。充分利用生产厂房、老旧校舍、商业场所、科研基地、培训实训基地、创新创业服务平台等设施,建设功能一体化的众创空间。结合无为电线电缆**造、羽毛羽绒加工、工业设计、文化创意、电子商务、现代农业等产业发展实际,鼓励经济开发区、各乡镇和****机构建设青年创业园、科技孵化器、小微企业创业孵化基地,为创业者提供创新创业平台,目前全县已建成10个创业载体

3、扎实开展创新创业服务。积极推行创业培训、小额担保贷款、后续跟踪服务“三位一体”创业扶持工作模式,将有创业愿望和培训要求的大学生、退伍军人、农民工等人员全部纳入创业培训范围,大力开展创业培训。依托县创业指导中心,为各类创业者提供政策咨询、项目推介、****评估、方案设计、开业指导、融资服务等“******”创业服务。此外,还充分发挥创业扶持政策的引领作用,在认真落实省、市相关创业扶持政策的基础上,不断加大本土化创业政策扶持力度,先后**定了《无为县创业专项扶持资金兑现办**》、《无为县大学生创业十项政策》、《大学生创业专项扶持资金**行管理办**》和《无为县大学生创业孵化基地创业担保贷款实施细则》等创业扶持政策,为各类群体创新提供支持。

2012-2015年,全县每年新增企业分别为702家、982家、1037家、1097家,每年新增个体工商户分别为4007户、3587户、4177户、5038户;2016年1-10月,全县新增企业1448家、新增个体工商户5258户。2012-2015年,发放创业担保贷款分别为2.56亿元、3.1亿元、2亿元、1.95亿元(其中返乡农民工创业担保贷款分别为320万元、365万元、435万元和570万元),2016年截至目前发放创业担保贷款2.6亿元(其中返乡农民工创业担保贷款为550万元)。返乡劳动者注册个体工商户、创办企业数约占每年个体工商户、企业新增数的10%。。截至目前,全县万人拥有个体、私营企业户数358.3个,较2012年204.3个增加了75.4%。

三、劳动力返乡就业创业情况

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